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2019-5-12 0:09:58
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衡山县二中学失效劳部所挂的是个别工商经营执照,门口却又印着“衡阳楚康”的LOGO。宋凯欣 摄

●各地的楚康超市工商注册名以3类关键词为主,别离为“楚康商贸有限公司”、“楚康校园商贸有限公司”和“阳光楚康商贸有限公司”,仅仅在公司的后面加之了各地的地名。

●衡东县公民查看院出具的衡东县二中校长备案决议书,案由是“纳贿罪”。材料图像

●楚康商贸除了在湖南出产教导配备处存案,是其力推的一个公司外,仍是其下属一个官方安排湖南省勤工俭学研讨会的会员,且据有多个常务理事名额。

湖南衡阳的教诲系统正在经验一园地动。

2015年新年后,从属衡阳市的衡山县和衡东县,8名中黉舍长和3名总务处主任忽然被查看机关带走考察。11人中,衡东县独有8人,被本地人戏称“一锅端”。不外,衡阳市教诲局一名不肯签字的作业人员示意,“(这)仅仅冰山一角,大概还会有人被带走。”

南都记者从多个事发校园的教师处知道到,云云多指导被抓,均与一家名为“衡阳楚康商贸有限公司”的公司有关,他们之间能够存在非失常经济相关。

南都记者考察发觉,以“楚康商贸有限公司”为注册名的公司,曾经遍及除湘潭外的湖南13个地州,在很多的中小学里都开设有校园超市。据记者搜刮揭露资讯及查验,这些公司可能是在未停止公布招招标的状况下,经各地教诲局作为“中心人”引见进驻的,而各地教诲局所根据的文件,则来自并无行政文件下发权的湖南省教导出产配备处。

不止云云,多个地州的楚康商贸有限公司仍是湖南省勤工俭学研讨会的会员单元,而该研讨会则从属于湖南省教导出产配备处。

一方面,在湖南省教导出产配备处文件的“方针支援”下,在一些地州教诲局的间接点名举荐下,各地教诲部门大范围引进楚康商贸有限公司,另外一方面,一些进入校园的楚康超市又在不足监视的状况下一家独大,将运营权层层转包,然后招致很多无奈包管质量的货物涌入校园。

湖南省教诲厅外部人士通知南都记者,外表上看,湖南省教导出产配备处的文件是为了标准校园市肆运营,保证门熟食物平安,但结尾的后果倒是让食物平安成绩愈加凸显。

南都记者从湖南省教导出产配备处获得的最新音讯显现,该处曾下达的两份力挺校园连锁超市的文件曾经被破除。配资公司 衡阳的校园窝案,他们也已向湖南省纪委和教诲厅作了简报。

这次衡阳泛滥中黉舍指导被考察,均与一家名为“衡阳楚康商贸有限公司”的公司有关。而这家公司的总公司“楚康校园商贸效劳有限公司”,曾在衡阳市教诲局下发的衡教通[2009]104号文件上间接点名举荐,并且还被称为“有天资、有气力、有经历、有职责心”的交易公司。

衡东,“一锅端”了8名校指导

衡阳市衡东一中总务处主任阳安衡,是在被安排叫去说话后“失落的”。

一中的教师顾新记住,阳安衡被抓是在4月初,一个周一的上午,“被叫走后就没有回去了”。直到厥后他才据说,阳安衡由于行贿“被抓起来了”。顾新说,阳安衡是衡东一中的总务处主任,主持校园的推销大权,只需是费钱的中央,都是他说了算。

顾新说,这次阳安衡和一众校指导被抓,缘于一家超市的店主给他们送了6万元钱,而后被在校教师检举案发的。“开始是从衡山县何处开真个,一个教师向省纪委检举,而后才查到了衡东。”

南都记者从衡山县查看院作业人员处知道到,衡山县这次起首落马的是衡山县二中校长李海云。该名作业人员引见,李海云共收受了上述超市店主5万元的贿款。而此音讯,南都记者也从李海云家眷处获得了确认。别的,衡山县别的两所中学的校长也一样因经济成绩被衡山县查看院带走考察。

这次校园窝案,衡东县成为“重灾地”,共7所中学的5名校长和3名总务处主任被衡东县查看院带走考察,成为本地的哄动性事情,也被坊间戏称为“一锅端”。

据衡东县教诲局一作业人员引见,这些校指导被查看院分3批带走,榜首批为衡东六中校长、欧阳遇中黉舍长和衡东一中总务处主任;第二批为衡东九中校长和衡东八中总务处主任;第三批为衡东五中校长、衡东二中校长和总务处主任。

上述衡东县教诲局作业人员说,被带走考察的8名校指导中,衡东九中校长刘建军年岁最大,本年53岁,本来再有7年时刻便可退休。“切实太惋惜了,这个时分栽了跟头。”今朝,掌管黉舍事情的是衡东九中的副校长颜建安。

衡东县教诲局办公室主任罗马鼎向湖南当地媒体为民网记者证明,衡东的这几名校指导今朝确实曾经被衡东县查看院采纳强迫措施,但这所有都是他们的小我行为,与教诲局有关。

baidu百科材料显现,为民网是由湖南省纪委、省督查厅、省纠风办、湖南播送电视台结合主理的期货配资 收集渠道,是湖南省惟一具备期货配资 天资的纠风为民网站。

南都记者知道到,事发黉舍均未对校指导的“失落”停止过公布转达,有些黉舍乃至已开端动手去掉前任指导的陈迹。在衡山县二中,南都记者看到,校长李海云的图像曾经从指导宣扬栏中撤掉。

连锁超市获“红头文件”点名举荐

南都记者考察知道到,这次衡阳泛滥中黉舍指导被考察,均与一家名为“衡阳楚康商贸有限公司”(如下简称“楚康商贸”)的公司有关。而这家公司的总公司“楚康校园商贸效劳有限公司”,曾在衡阳市教诲局下发的衡教通[2009]104号文件上间接点名举荐,并且还被称为“有天资、有气力、有经历、有职责心”的交易公司。

检索工商材料显现,衡阳楚康商贸有限公司建立于2009年,地点在衡阳市雁峰区,运营范围首要为日用百货、预包装食物和散装食物的贩卖,注册资源为100万元,性子为公营。

而衡东县教诲局仿佛也恰是依据衡阳市教诲局的该份文件,决议将楚康商贸引进衡东县中学。为此,衡东县教诲局下属的衡东县勤工俭学作业站还特地同该公司签署了一份协定,明白各自的权力义务。

此中,在为什么引进楚康商贸的起因上,该文件写到,依据“市教诲局《配资公司 进一步标准黉舍市肆处理的告诉》(衡教通[2009]104号)精力……衡东县勤工俭学事情办理站和衡阳楚康商贸有限公司就我县黉舍市肆处理社会化和连锁运营形式告竣以下协定……”

衡山县教诲局在其下发的《配资公司 推广黉舍市肆连锁运营的告诉》中,以为黉舍市肆承包给小我运营存在办理水平低、进货平台不标准、有平安隐患的成绩,以是有须要引进校园连锁超市,是“根绝货物平安隐患的有用方法”,该局还决议从2013年春季起引进校园连锁超市运营形式,依照正当法式揭露招标,由公司一致管理运营。

但南都记者检索该县教诲局网站,并未发觉有关校园超市的招招标记录。

衡阳县第六中学在网上对一则赞扬的答复仿佛也证实,楚康商贸进入校园运营,并未通过招招标。在一则“配资公司 网民赞扬《衡阳县六中吴同春一手遮天》的答复”中,衡阳县第六中学供认校园超市承包方为衡阳楚康商贸有限公司,并注释该项意图承包是依照市、县教导办理部门的文件规则和集会组织执行的,“今朝全县(共七所高中)已有五所高中黉舍和数十所初中黉舍执行了与楚康公司签署承包条约的事情组织,承包款为40万元/年。”并且该决定是黉舍行政集会团体研讨决定的。

再追根溯源,衡阳市教诲局之以是决议为辖区内黉舍引进连锁运营市肆,则是为了履行湖南教导出产配备处下发的“文件”———湘教备通[2009]31号文件和湘教备通[2010]13号文件,该文件中清晰指出,“各市州、县郊区勤工俭学办理部门必需在省教诲厅配备处颁布的公司名单中遴选校园连锁超市的效劳公司,配资公司 未取得存案的公司一概不得在中小黉舍园处置校园连锁超市运营流动。”

但是,南都记者从湖南省教诲厅知道到,其出产教导配备处为二级组织,奇迹单元,并无给中央教诲部门下刊行政文件的权利。教诲厅外部人士也示意,此种举动明明守法,是中央教诲部门越权干预商场举动,“归于乱搞”。“一些中央教诲部门也是糊弄,轻易抓一个下级单元的文件就拿过去用,归正只找对本人有利的局部用。”

不外该外部人士亦示意,2013年教诲厅整理清算文件的时分,教导配备处的这两个文件曾经被废除。但至于这两个文件其时出台的布景起因,该人士示意不分明,“咱们平常和他们都很少打交道,晓得的未几。”

配资公司 以上疑难,南都记者领前往到湖南省教导出产配备处理解,但被该处办公室作业人员奉告,配备处指导曾经作出决议,配资公司 此事一概不承受媒体采访。不外该作业人员示意,他们已就衡阳校园窝案,向湖南省纪委和教诲厅做了简报。

奥秘的勤工俭学研讨会

从湖南省各地州教诲局下发的文件看,他们恰是在湖南省教导配备处这两个文件的“支援”下,开端鼎力引进校园连锁超市。

但是,蹊跷的是,囊括湖南省岳阳、益阳、长沙、邵阳、怀化、常德、湘西等地的多个教诲部门,为本地中小学商场引进的校园连锁超市简直全副为楚康商贸有限公司,仅有的区分仅仅在“楚康商贸有限公司”后面冠上各地的地名。今朝记者控制的数值显现,楚康商贸在岳阳市有110多家连锁超市,益阳市有85个、长沙为43个、株洲有29个。

楚康公司网上公布材料显现,该公司1991年在湖北武汉开办,2004年8月建立湖北楚康公司,专一于校园超市连锁效劳,并于2008年4月进驻湖南。在常德、张家界、怀化、益阳、岳阳、邵阳、郴州、长沙等县市辨别别建立了分公司。株洲市当局官网在一篇引见楚康商贸的文章中说,楚康商贸在湖南教导出产配备处有存案。

从湖南省各个地州检索工商资讯发觉,各地的楚康超市工商注册名以3类关键词为主,别离为“楚康商贸有限公司”、“楚康校园商贸有限公司”和“阳光楚康商贸有限公司”,仅仅在公司的后面加之了各地的地名。

南都记者考察发觉,楚康商贸除了在湖南出产教导配备处存案,是其力推的一个公司外,仍是其下属一个官方安排湖南省勤工俭学研讨会的会员,且据有多个常务理事名额。

记者获得的一份名为《湖南省勤工俭学研讨会第五届会员大会新增常务理事名单》显现,湖南省阳光楚康校园超市连锁有限公司、岳阳市楚康校园商贸有限公司和常德市楚康校园商贸有限公司的自然人代表均是其常务理事,别的的数十个常务理事也都来自公司界。

而该研讨会的理事长则是湖南省教导出产配备处的主任彭干瑜,常务副理事长是党组布告覃苏琼,副理事长则多为该处外部职员。别的,勤工俭学委员会的参谋是湖南各个地市的教诲局指导。

湖南一家出产校服的公司担任人在承受本地媒体为民网采访时示意,“凡是进退黉舍停止运营流动的公司,都必需要进入湖南省教诲厅目次,也那是说必需要参加湖南省勤工俭学研讨会,成为他们的理事单元,每一年交纳未必数额的会费,才有进入校门的绿卡。”

对此,湖南省教导出产配备处党委布告覃苏琼在承受为民网采访时示意,进入校园运营流动的关联企业确实是参加了湖南勤工俭学研讨会,并按规章每一年向该研讨会交纳了数千元不等的会费。

检察湖南省勤工俭学研讨会发觉,该安排设有秘书处、校园危险防备事情部、中小学消耗商场体系标准办理工作部、中小黉舍外教导办理工作部和校车办理工作部5个部分,担任人里许多都是公司老总。

而作为其会员单元的楚康商贸,在湖南教导出产配备处的“文件”力挺下,在中央教诲部门的力荐中,胜利进驻了湖南绝大有些地区的中小黉舍园商场。

凌乱的校园连锁超市

在湖南省教导出产配备处下发的湘教备通[2010]13号文件———《配资公司 进一步增强我省中小黉舍“校园连锁超市”处理的告诉》中,配资公司 进一步增强对效劳公司的资历检查一栏中需要,“申报公司的运营管理必需履行‘六同一\’规范,即同一推销、同一配送、同一价钱、一致管理、同一店貌(招牌、标识、服装)、同一效劳”。

在衡山县教诲局下发的《配资公司 推广黉舍市肆连锁运营的告诉》中还需要,校园连锁超市货物价钱不得高于商场价格。

但南都记者访问衡山县和衡东县几个黉舍发觉,下面的需要大都没有到达。在衡东五中校园内的市肆,表面称号为“衡东五中学失效劳部”,税务注销上则是“衡东县先芳食物市肆”。配资公司 该市肆店主是谁,谁在运营,作业人员均不回应,说他们其实不知情。别的,该市肆内购物只许刷门生饭卡,不接纳现金。

在衡山县二中,学失效劳部所挂的也是个别工商经营执照,名为“衡山县爽爽食物市肆”,性子为小我运营,但在学失效劳部的门口,却又印着“衡阳楚康”的LO G O。别的,2012年11月14日,岳阳当地媒体洞庭之声也曾报导,岳阳市内楚康连锁超市存在店名和标识相同一的状况。

不止云云,衡山县二中校园内超市的货物价钱也遍及高于商场价格,以饮料和水为例,饮料均匀价格高于商场价0 .5元,矿泉水均匀价格高于商场价0 .2元。“以是咱们平常普通就在外面买,切实出不去才在黉舍内里买。”高二门生李伟说。

对此,南都记者屡次致电衡阳楚康商贸有限公司担任人,但其德律风不断处于无人接听形态。而湖南省阳光楚康校园超市连锁有限公司董事长徐超则示意,他们公司在衡阳县级中学没有营业,对详细情况不相熟。

2013年11月份,常德市食物平安委员会办公室曾颁布了一批抽检分歧格的食物,此中常德市楚康校园商贸有限公司国有3款食物在分歧格之列,但这并未作用该公司成为湖南省勤工俭学委员会第五届常务理事。

“富的只要指导和承包商”

顾新没有想到总务处主任会栽倒在几万元钱下面,并且仍是和超市有关。“每一年黉舍都有工程,过他手的钱都是几十万几百万,此次却由于几万块钱被抓了。”也直到这时,顾新才明确,为什么黉舍只要一个超市,3000个门生育着,却年年喊没赢利。

“每一年年关财政总结的时分,指导城市说,本年食堂盈余几多几多万,市肆则是出入根本均衡。咱们下面听了都感触搞笑。”顾新说,衡东一中有3000名摆布的门生,黉舍里只要一个超市和食堂,门生的吃喝全副在这两个小中央消耗,都是稳赚的交易,不明确指导为什么老是喊亏。

“若是这些超市都是层层转包上去的,那的确赚不了甚么钱,若是每一个指导每一年再都找你拿点,那不亏才怪呢。”一位湖南隆回县的小贩说,之前他曾在本地黉舍内里经商,但厥后某连锁超市进驻后取患了把持权,他被赶了进去,若是再想出来,就得交进场费,这让他的买卖遭到严峻影响。

而更加凸显的,则是日趋严重的校园食物平安成绩。“说的是连锁运营,一致管理,但如今还不是还是层层转包给个别户干,你说食物平安怎样能保障患了呢。”一位衡山县二中教师说,所谓的校园连锁超市运营形式,富的只要指导和承包商,受益的还是门生和小贩。

(应受访者需要,文中局部姓名为假名)

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